以高質(zhì)量提案工作 助力縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
□ 趙 干
龍州縣政協(xié)堅持以習近平總書記關(guān)于提案工作的重要指示精神為根本遵循,著力在提高“三個質(zhì)量”上下功夫,以高質(zhì)量提案工作助力龍州縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,在提高提案質(zhì)量上下功夫
一是注重調(diào)研,把好提案提出關(guān)。調(diào)研是提案撰寫的前提和基礎(chǔ)。我們著力做好選題引導,精心編撰《龍州縣政協(xié)提案撰寫參考題目》,引導委員圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題進行選題。同時,積極搭建知情明政平臺,及時發(fā)布黨政工作動態(tài),聚焦縣委提出的關(guān)于開展甘蔗、堅果、養(yǎng)牛、務(wù)工“四個致富”行動,推進鄉(xiāng)村振興;持續(xù)發(fā)力蔗糖循環(huán)、冶金制造、食品加工、新能源四大產(chǎn)業(yè),推進工業(yè)振興;加快口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,推進口岸振興;實施以“大龍州紅”為核心的文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略,推進文旅振興;統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,推進城鎮(zhèn)振興;統(tǒng)籌推動教育、醫(yī)療、科技、人才四位一體化發(fā)展,推進科教振興等“六大振興”課題組織開展專題視察,讓委員全面了解縣情實際。在此基礎(chǔ)上,堅持不調(diào)研不提案、先調(diào)研后提案,積極組織廣大委員撲下身子、沉到一線,聽民意、察實情、取真經(jīng),聚焦基層困難事、群眾煩心事提出有真知灼見的意見建議。
二是嚴格標準,把好立案審查關(guān)。嚴格立案審查是“提案在精不在多”的重要保證。我們注重把握提出提案的基本要素,努力使所提提案最大限度貼近黨委政府工作大局,真實反映社會各界和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題;符合縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要求。與此同時,嚴格立案審查,對提交的提案,嚴格對照立案標準進行審查,對情況不明、建議空泛、無法承辦的提案一律不予立案;對相同類型的提案,組織相關(guān)提案委員共同研討,合并形成一個提案,使提案主題更聚焦、建議更精準。
三是提升素質(zhì),把好學習培訓關(guān)。積極通過縣政協(xié)常委會會議、專題輔導報告會等形式,加強思想政治引領(lǐng),凝聚委員做好新時代提案工作的共識;圍繞讀書鑄魂,創(chuàng)建“政協(xié)書屋”“委員讀書角”等委員讀書學習主陣地;舉辦全縣政協(xié)委員履職培訓班,對提案工作條例、優(yōu)秀提案案例等進行專題輔導,著力提高委員撰寫提案的能力和水平。
二、實事求是、追蹤問效,在提高辦理質(zhì)量上下功夫
一應加強組織領(lǐng)導,專題研究部署提案辦理工作,特別是黨政主要領(lǐng)導對一些事關(guān)全局的提案若能親自出面協(xié)調(diào),效果將事半功倍。如2022年龍州縣政協(xié)委員提交的《關(guān)于提高堅果種植面積及產(chǎn)量 調(diào)動群眾積極參與“堅果富農(nóng)”實施鄉(xiāng)村振興的建議》得到縣委主要領(lǐng)導批示督辦,縣政府高度重視,制定出臺了《龍州縣2022年澳洲堅果種植扶持實施辦法》等一系列扶持政策措施,當年全縣新種堅果1.7萬畝,累計超15萬畝。
二應從嚴從實抓好提案交辦。黨政要從嚴要求,縣領(lǐng)導對領(lǐng)銜辦理的重點提案要及時督促承辦單位制定辦理方案,主持召開辦理協(xié)商會議,確保提案如期辦結(jié),帶動全縣提案辦理質(zhì)量實現(xiàn)整體提升。政協(xié)要從緊推動,縣政協(xié)主要領(lǐng)導要適時聽取重點提案督辦落實情況匯報,主席會議成員要分包重點提案,帶頭開展視察調(diào)研和專題協(xié)商。部門要從實辦理。承辦單位要嚴格按照時限要求和質(zhì)量標準,認真采納委員意見建議,并將意見建議轉(zhuǎn)化為工作措施,出臺實施方案,確保提案辦理落到實處。
三應追蹤到位抓好提案督辦。一方面,要落實包案督辦,從委員提案中篩選重點提案,提交黨政主要領(lǐng)導批示,分別由政協(xié)領(lǐng)導和各專委會包案督辦。另一方面,要加強聯(lián)合督辦,聯(lián)合相關(guān)部門,邀請部分委員對提案承辦大戶和重點提案承辦單位進行經(jīng)常性和階段性督導,切實加快辦理進度。此外,要持續(xù)追蹤督辦,通過現(xiàn)場視察、走訪調(diào)研等方式對提案辦理和答復情況進行“回頭看”,督促承辦單位結(jié)合實際將提案有效轉(zhuǎn)化為政策措施或惠民舉措。
三、轉(zhuǎn)變作風、改進工作,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫
一是樹立服務(wù)理念,增強服務(wù)意識。服務(wù)意識的強弱,服務(wù)質(zhì)量的高低,直接影響到提案工作整體效能的發(fā)揮。要進一步增強服務(wù)意識,改進服務(wù)方式,為委員運用提案履職提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是加強溝通協(xié)商,凝聚工作合力。加強與黨辦、政府辦及承辦單位的聯(lián)系溝通,加大提、辦、督三方見面溝通協(xié)商力度,不斷提高提案的辦結(jié)率、落實率和滿意率。加強與委員的交流溝通,強化對委員的精細服務(wù),引導委員積極建言資政、廣泛凝聚共識、增強責任擔當,推動委員在雙向發(fā)力中更好發(fā)揮主體作用。
三是創(chuàng)新完善制度,提高服務(wù)水平。及時修改完善或重新制定提案工作要求的有關(guān)制度,形成“操作簡便、流程規(guī)范、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、科學高效”的工作規(guī)程,切實從制度層面上為提案工作提質(zhì)增效做好服務(wù)。
(作者系龍州縣政協(xié)主席)