德??h政協(xié)以協(xié)商民主推進民族團結(jié)和社會治理工作的實踐探索
以實干有為書寫高分履職答卷
——德??h政協(xié)以協(xié)商民主推進民族團結(jié)和社會治理工作的實踐探索
□ 黎仕興
德保縣政協(xié)堅持圍繞中心、服務大局,深入開展調(diào)查研究,積極搭建委員履職、基層協(xié)商平臺,進行形式多樣的基層民主協(xié)商,注重激發(fā)委員主體作用,為民族團結(jié)進步工作及基層社會治理建言獻策,廣泛凝聚共識,以高質(zhì)量履職助力德保經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
因地制宜
開展民族團結(jié)進步工作
近年來,德保縣政協(xié)緊扣鑄牢中華民族共同體意識主題主線,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,引導和發(fā)動廣大委員擔當作為,創(chuàng)新開展一項項看得見、摸得著的具體工作,有形、有感、有效地助力鑄牢中華民族共同體意識,促進民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。
圍繞民族團結(jié)進步開展宣講及調(diào)研,匯聚邊疆民族地區(qū)發(fā)展共識。建設了“綠蔭講堂”“委員講堂”等12個履職平臺,組織委員宣講團開展“七進”活動,圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”主題進行宣講,聽眾達2600多人次;圍繞“少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展”“挖掘民族特色文化,助推鄉(xiāng)村文化振興”等課題開展專題協(xié)商、專項視察5次。
創(chuàng)新利用民族語言、民族方式、民族節(jié)日、民族情懷、民族特色開展民族團結(jié)進步工作。以“綠蔭講堂”“書香政協(xié) 鑒水流香”為載體,組織委員宣講團用本地壯話、壯族山歌開展宣傳黨的二十大精神、鄉(xiāng)村振興政策等活動26場次,印發(fā)山歌集20集、宣傳資料3萬余份。組織委員以“圍爐商事”“長桌議事”等各族群眾樂于接受的方式,開展專題協(xié)商議事活動40余次,協(xié)商解決了易地搬遷安置點無物業(yè)管理、農(nóng)村結(jié)婚彩禮負擔重等一批群眾關注的熱點難點問題。組織委員在“廣西三月三”、端午節(jié)、中秋節(jié)期間深入中小學校、幼兒園開展“傳承民族傳統(tǒng)文化 鑄牢中華民族共同體意識”等主題活動,組織拋繡球、跳竹竿舞等比賽,開展舞龍、舞獅、舞象、抬閣等活動,傳承民族文化,增強文化自信。打造城關鎮(zhèn)那溫村、足榮鎮(zhèn)泗營村等6個“委員行動”示范點,組織委員深入村屯開展形式多樣的活動,讓委員和群眾在活動中鑄牢中華民族共同體意識。組織委員開展建軍節(jié)、重陽節(jié)等慰問、走訪、座談活動;組織引導委員及委員企業(yè)在地震、疫情等危難時刻捐款捐物,政協(xié)委員扶危濟困,同各族群眾守望相助。引導政協(xié)委員發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),先后有23名政協(xié)委員在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、特色旅游業(yè)發(fā)展中勠力同心謀發(fā)展,投入資金、物資超1.5億元,形成了一批獨具民族特色的知名品牌。
搭建平臺
推動基層社會治理
德保縣政協(xié)積極搭建各類協(xié)商平臺,營造“有事好商量”協(xié)商文化,增強民主監(jiān)督實效,推動委員下沉基層協(xié)商于民、協(xié)商為民,抓住“矛盾點”激發(fā)“大活力”,注重落小、落細、落實,盡心盡力解好“急難愁盼”題,用心用情辦好“煩心揪心”事,有效推動基層社會治理。
全縣建成“委員之家”1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡站12個、界別委員聯(lián)絡站10個、“有事好商量”協(xié)商議事廳32個,形成了“縣級委員之家+界別委員聯(lián)絡站+鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡站+協(xié)商議事廳”的多層次履職平臺。建立“縣政協(xié)班子領導分片區(qū)聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡站、各專委會對口聯(lián)系指導界別委員聯(lián)絡站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡站聯(lián)系指導‘有事好商量’協(xié)商議事廳”的聯(lián)系機制,通過抓點示范,全面推進建設,形成了特色鮮明、功能豐富、優(yōu)勢互補的履職平臺建設格局,將189名委員全部編入鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及界別委員聯(lián)絡站,引導委員深入群眾,下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展履職活動,鼓勵引導委員在協(xié)商議事活動中主動收集社情民意信息。今年以來,在議事活動中形成社情民意信息6份,提出意見建議21條,為黨委政府作出相關決策提供了民意基礎和參考依據(jù)。
主動融入基層社會治理多元共治大格局,把協(xié)商議事廳打造成為基層治理的重要平臺,在黨政關注、群眾關切的痛點難點堵點上主動發(fā)聲,助推理順情緒、化解矛盾。近年來,開展協(xié)商議事活動13場次,城關鎮(zhèn)德福社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事廳先后就“建設便民市場”“成立物業(yè)公司”等議題進行協(xié)商,取得良好效果。通過民主協(xié)商制定業(yè)主公約、業(yè)主議事規(guī)則等管理規(guī)范,為6個社區(qū)解決組建物業(yè)、規(guī)范車位等群眾關切的難題,受益群眾達3萬余人。
推動鼓勵屯級議事到村級議事廳開展,村級議事到鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事廳開展,尚未建設議事廳的村屯通過共享場所開展議事活動26場次。同時推動協(xié)商成果共享,2022年龍光鄉(xiāng)議事廳開展把酬村、合機村“獎學助學促新風”協(xié)商活動,經(jīng)過總結(jié),2023年以“獎學助學再提升”為議題開展協(xié)商活動,以點帶面在全鄉(xiāng)11個行政村92個村屯成立獎學助學基金會,建立獎勵機制,形成了良好效果。
突出主體
激發(fā)委員擔當作為
縣政協(xié)以明確委員履職職責,開展豐富多樣活動,為委員提供履職渠道、提升履職能力,突出委員的主體地位,強化委員的主體意識,激勵委員積極履職、擔當作為,發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。
以“細化量化”明確委員職責。對委員參加縣政協(xié)全體委員會議、常委會議、專題協(xié)商會議,參加委員視察、提案督辦、課題調(diào)研活動,提交提案、反映社情民意信息,參加學習培訓、理論研究、新聞宣傳、民主監(jiān)督、社會公益活動等委員履職情況進行量化要求。制定出臺《德??h政協(xié)委員履職考評工作方案》《德保縣政協(xié)委員履職量化考評辦法》。根據(jù)年度考評結(jié)果,每年進行表揚,并作為下屆留任委員建議人選的重要依據(jù)。
以“優(yōu)質(zhì)服務”提升委員履職質(zhì)效。圍繞“鑄牢中華民族共同體意識 委員行動”“鄉(xiāng)村振興 委員行動”“產(chǎn)業(yè)振興 委員行動”“科教振興 委員行動”等開展視察、調(diào)研、協(xié)商、宣講活動160余場次,為委員提供多種履職渠道。運用“政協(xié)云”平臺中的政協(xié)委員履職管理系統(tǒng)對委員履職檔案和履職成果進行信息化管理,整理履職檔案,收集履職成果,提高管理效能。
以“高質(zhì)學習”開拓委員履職新境界。加大委員學習培訓力度,依托“書香政協(xié)”“綠蔭講壇”“委員講堂”等學習履職品牌,搭建委員自我教育、自我提高的學習平臺,開展讀書學習活動60多場次。組織全體委員赴西南大學、桂林理工大學等高校參加委員履職能力培訓班6期,不斷提高委員的政策理論水平、科學思維能力和參政議政能力。
?。ㄗ髡呦档卤?h政協(xié)主席)